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《现代管理学》笔记串讲(40)

《现代管理学》笔记串讲(40)

 

  五、论述题答案9Lv湖南凯时app网_湖南凯时app本科_湖南凯时app报名_凯时app

  1.1.试述公共管理和私人管理的差别。答:现代管理分“公共的”、“私人的”,即公共菅理和私人管理两大领域。前者指各类公共组织对国家和社会公共事务的管理,比如公共行政管理、非政府公共组织管理;后者指社会成员对个人事务、私人领域的自主性、自治性管理,比如家庭管理、私人企业管理、私人事务管理等。以政府为核心的公共管理和私人管理是两种不同的管理,它们在管理宗旨、主体、依据、对象、过程等方面都有显著差别。(1)管理宗旨。公共管理的对象是公共事务,任何公共事务的背后都体现和反映着一定的公共利益,因此,维护、分配和增进公共利益便成为公共管理的宗旨。公共管理主体必须以公共需求为导向,以公共需求的实际满足度为绩效衡量标准,切实履行公共责任,这既是公共管理“公共性”的重要体现,也是公共管理合法性的基石。私人管理以盈利为目的,以利润为导向,私人部门或组织只有依靠获取利润而生存和发展。私人管理追求的是个人利益的最大化,保证利润是私人管理的底线。(2)管理主体。公共管理主体广泛,且成扩展趋势,它不仅包括据于核心地位的政府,还包括各类非政府公共组织。私人管理的主体简单而清晰,或个人(厂长、经理、董事长)或从属于私人的组织机构(公司、企业)。(3)管理依据。公共管理的依据是国家法制规范和依法制规范授予的公共权力、委托权力。在国家法律制度许可的范围内,私人管理依据的是私人权力和市场权威。(4)管理对象。公共管理以公共领域为对象。私人管理以私人领域为对象。(5)管理过程。现代公共管理的过程充满政治气氛,受制于周密的政治安排,比如依法行政、民主权利行使、加强监督、阳光政府、回应性政府等。私人管理享有较为充分的自主权、自治权,是相对封闭的管理,比如“商业机密”、“技术安全”等。其管理过程虽然也受到外在各种权威的影响,受到政治环境的制约,但这种影响和制约与公共管理无可比拟。9Lv湖南凯时app网_湖南凯时app本科_湖南凯时app报名_凯时app

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  14.2.论述问卷设计中的常见问题及其处理方法。答:(1)概念过于抽象的问题。有些问卷设计的问题是概念过于抽象,一般人很难理解和回答。解决办法是采用更明确的问法。(2)诱导性问题。使问题产生诱导性的原因,往往是调查问卷中引用了权威的话。应采用中立的态度。(3)问题与答案不协调。解决的办法是去掉经常看、很少看、从不看等选项。(4)敏感性问题。敏感性问题的产生,是由于人们对它的看法、理解存在比较大差异,出于各种考虑,人们一般不愿意直接回答或不愿意让调查者了解自己的真实想法和感受。对于敏感性问题,为了解除回答者的顾虑,通常在问卷中采取一些特殊处理办法。一是释疑法。即在问题前面写一段消除疑虑的功能性文字。二是假定法。即用一个假定判断作为问题的前提,然后再询问被调查者的看法。三是转移法。即把直接回答问题的人转移到别人身上,然后再请被调查者对他人的回答作出评价。四是间接法。如个人收入是一个比较敏感的问题,许多人不愿作出具体回答。 9Lv湖南凯时app网_湖南凯时app本科_湖南凯时app报名_凯时app

  六、案例分析题9Lv湖南凯时app网_湖南凯时app本科_湖南凯时app报名_凯时app
  4.1.英国钢铁公司成立于1967年,由14个国有化钢铁生产商组成。在此之前的几十年内,公司尝试过多种组织形式——按地区或者按产品构造,但为了整合其凌乱的业务,一直在加强中央的控制。到1983年,英国钢铁公司拥有了“事业部”,但权力仍牢固地保留在总部,贸易、购买和工业关系职能都是集中化的。在事业部缺乏对投入或产出政策控制的情况下,英国钢铁公司实际是以职能模式组织的。1988年,公司进行了私有化,因而转向一种更注重盈利的组织形式。1990年该公司收购了英国主要的钢铁批发商walkerGroup.随之组成了批发事业部。1992年英国钢铁公司发动了名为“组织、深度变革、风格”的重组。该计划旨在大幅度地消减总部职能和成本,并将管理责任分散到12个业务单位。其中关键的一条是业务领导不再在董事会任职,而是向相对独立的执委会成员报告。问:(1)职能制结构组织的特点是什么?(2)英国钢铁公司实行多分部专业化的优势有哪些?9Lv湖南凯时app网_湖南凯时app本科_湖南凯时app报名_凯时app
  4.1.答:职能制的特点是实现了管理专业化,可以充分发挥职能机构和职能管理人员的作用,减轻了领导者的负担。但由于实现多头领导,政出多门,常常使下级业务机构无所适从,破坏了统一领导的原则。(2)英国钢铁公司实行多分布专业化的优势主要体现在:①有利于企业最高管理层摆脱日常行政事务,成为真正的决策机构。②有利于增强业务单位领导的责任心,发挥其搞好本单位生产经营活动的积极性和主动性。③有利于促使各个业务单位开托市场,调整产品结构,增强市场适应能力,提高企业经济效益。④有利于培养和考核干部.提高管理人员的素质。 9Lv湖南凯时app网_湖南凯时app本科_湖南凯时app报名_凯时app

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